在改革浪潮中前行 在高质量发展中奋进——遂宁市2022年全面深化改革工作综述
2022年以来，全市上下坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，着力在“全面”上谋划、“深化”上发力，聚力服务筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”，推动成渝中部现代化建设示范市和锂电之都建设，“遂宁市船山区探索‘五小五大’情感治理模式，着力提升城市基层治理水平”入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例。
遂宁城景
加强谋划引领 把准改革方向
【资料图】
对标对表，谋深落细。按照党中央和省委、市委改革决策部署，我市及时研究制定2022年度改革工作要点和改革落实台账，细化年度重点改革任务129项，其中重大改革试点任务25项，以“清单制+责任制”形式明确重大改革任务57项，逐一落实牵头领导、责任部门和完成时限。
督促督导，压实责任。建立健全改革工作月调度机制，成立了4个改革专项调研督导小组，对成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点等8项重点改革试点进行实地调研督导。
引导引领，强化宣介。全年累计向省委改革办报送改革信息48篇，其中，《遂宁市探索“三方共耕”模式全域推进撂荒地复耕》等4篇信息被《四川改革动态》或《四川改革专报》刊载。《川渝毗邻地区融入成渝地区双城经济圈建设的“遂宁实践”》《四川遂宁：以人才驱动创新发展，为加速升腾“成渝之星”蓄势赋能》等多条改革经验被人民日报、四川日报等主流媒体刊载报道。
聚焦重点领域 凸显改革亮点
在有效探索经济社会全面融入新机制方面，我市积极探索建立园区共建机制，规划建设遂潼涪江创新产业园区；以三家—崇龛、米心—荷叶4个乡镇为试点区域，引领毗邻区域优势资源整合互补、生产要素流动流通；参与川渝法治一体化建设，实现遂潼铜合多地诉讼服务异地通办、一体通办。
我市积极规划建设遂潼涪江创新产业园区
在持续推出城市能级全面提升新举措方面，我市高质量完成“三区三线”划定；健全城乡融合发展体制机制，全面放开落户限制，射洪市获批为全省城乡融合发展改革试点市；持续深化文旅教卫体制改革，构建“1+5”文旅发展体制机制，成功创建国、省级重大文旅品牌12个，海龙凯歌农文旅园区入选省第二批文化和旅游改革发展调研联系点。
在大力培育美丽乡村全面振兴新动能方面，我市实施耕地保护“田长制”，整治复耕撂荒地28.24万亩；加快推进全省唯一的高标准农田整区域示范市建设，稳步调整防止返贫监测、医疗救助、消费帮扶等衔接政策11项；深化供销合作社综合改革，推动射洪市创建全国供销系统县域流通网络强县等。
突出试点创新 破除发展梗阻
加大试点争取力度。积极对接上级部门，争取更多试点（示范）在遂宁落地落实。2022年，遂宁市成功争取实施重大改革试点（示范）24项，其中国家级6项、省级18项，加快推进了一批靶向精准、措施有力的重大改革项目。
着力创新引领发展。围绕经济科技、农业农村、生态文明、文旅教卫等7个重点领域，扎实推动改革创新。截至目前，遂宁市船山区县域集成改革试点在基础设施互联互通、公共服务共建共享等7个领域取得显著成效。在全省率先开展农村土地承包和流转网签试点，全市1109个村成立股份经济合作社。完成国家紧密型县域医疗共同体试点，建立医联体49个。
四川师范大学遂宁校区
不断释放改革动力。在全国率先整区域推进城市“第五立面”改造试点，完成30处建筑、17万平方米的建筑屋顶改造目标任务。加快推进“三中心一枢纽”建设，精益影视基地等项目有序推进，灵泉水乡入选国家级夜间文旅消费集聚区；四川文轩职业学院遂宁校区、四川职业技术学院入住新生2万余人；市中心医院健康服务产业基地、市第一人民医院高新院区投用，川北医学院中西医结合临床医学院、市康复医院、市皮肤病医院揭牌；保税物流中心（B型）、大宗物资集散分拨中心开工，威斯腾公司完成重整，中俄班列、中老班列开通，入列全国绿色货运配送示范工程创建城市名单，不断用改革“底色”擦亮发展“成色”。
（全媒体记者 何杨）
